वर्ल्ड कांग्रेस ऑफ कम्पेट्रीज़ 24-25 अक्टूबर, 2006 को सेंट पीटर्सबर्ग में टॉराइड पैलेस में आयोजित किया गया था। कांग्रेस का उद्देश्य हमवतन लोगों को एकजुट करने, उनके कानूनी अधिकारों और हितों की रक्षा करने, रूसी-भाषी स्थान को संरक्षित करने और जातीय पहचान को बनाए रखने के उद्देश्य से प्रभावी समाधान विकसित करना था। मुख्य कार्य एक नए स्तर पर हमवतन लोगों के साथ बातचीत करना है।
कांग्रेस में दुनिया के 78 देशों के लगभग 600 विदेशी हमवतन शामिल हुए, साथ ही रूसी संघ के विधायी और कार्यकारी अधिकारियों, कई रूसी क्षेत्रों, धार्मिक संप्रदायों, सार्वजनिक संगठनों, अनुसंधान संस्थानों और मीडिया के प्रमुखों ने भाग लिया। अबू धाबी (यूएई) में रूसी दूतावास की सिफारिश पर कांग्रेस में भाग ले रहे रूसी अमीरात के जनरल डायरेक्टर सर्गेई तोकरेव थे।
फोरम में मुख्य चर्चा हाल ही में रूस में अपनाए गए तीन मुख्य दस्तावेजों के इर्द-गिर्द घूमती है - 2006-2008 के लिए विदेश में हमवतन के साथ काम करने का कार्यक्रम, संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "रूसी भाषा (2006-2010)" और स्वैच्छिक पुनर्वास में सहायता के लिए राज्य कार्यक्रम विदेश में रह रहे रूसी हमवतन। कई देशों में रूसी प्रवासियों के प्रतिनिधियों ने रूस के सरकारी सहयोगियों के समन्वय परिषद के निर्माण का प्रस्ताव दिया, जो रूस का एक वास्तविक साझेदार होगा, कम्पेट्रिट्स एब्रोइड्स पर सरकार आयोग, सभी मामलों में हमवतन की समस्याओं से संबंधित होगा।
वर्ल्ड कांग्रेस ऑफ कम्पेट्रीओट्स लिविंग एबोड में रूसी संघ के राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन द्वारा उद्घाटन
शुभ दोपहर, प्यारे दोस्तों, महिलाओं और सज्जनों!
मुझे सेंट पीटर्सबर्ग में आप सभी का अभिवादन।
आप यहां रूसी प्रवासी की बहुराष्ट्रीय और बहुपक्षीय दुनिया का प्रतिनिधित्व करते हैं, उन लाखों लोगों के हितों का प्रतिनिधित्व करते हैं जो रूस के साथ निकटता से जुड़े हुए हैं और अपने इतिहास, संस्कृति और भाषा के बाहर खुद के बारे में नहीं सोचते हैं।
यहां दुनिया के 78 देशों से, दुनिया भर से हमवतन आते हैं। रूस के साथ संबंध मजबूत करने में आपका योगदान वास्तव में अमूल्य है। आप इस गतिविधि को न केवल अपनी ताकत और समय देते हैं, न केवल ज्ञान और कभी-कभी पूंजी - आप अपना दिल देते हैं और इसे अपनी खुद की, गहरी व्यक्तिगत पसंद से करते हैं।
मुझे तुरंत यह कहना होगा कि हमवतन लोगों के अधिकारों के समर्थन, समर्थन और संरक्षण के साथ बातचीत हमारी राष्ट्रीय प्राथमिकताओं में से एक है, और यह दृष्टिकोण हमारे देश के विकास के तर्क से तय होता है।
अधिक मजबूत, अधिक सफल रूस, विदेशों में प्रवासी भारतीयों के साथ हमारे संपर्क जितने करीब आते जाते हैं और निश्चित रूप से, विदेशों में हमारे हमवतन लोगों की आवाज उतनी ही शक्तिशाली और प्रभावशाली होती है।
आज जिन मुद्दों पर आपकी विशेष चिंता है, उन पर यहां चर्चा की जाएगी। उनमें से ज्यादातर परिचित हैं। हम उन्हें हल करने में मदद करने का प्रयास करते हैं। इसके लिए, सबसे महत्वपूर्ण निर्णय और सबसे महत्वपूर्ण दस्तावेजों को हाल ही में अपनाया गया है।
अक्टूबर की शुरुआत में, सरकार ने विदेशों में हमवतन के साथ काम करने के एक कार्यक्रम को मंजूरी दी, जिसे तीन साल की अवधि के लिए डिज़ाइन किया गया। यह आधुनिक अनुरोधों, आवश्यकताओं, हमवतन की जरूरतों को ध्यान में रखता है और हमें पूरी दुनिया में व्यावहारिक रूप से उन्हें समर्थन प्रदान करने की अनुमति देता है।
यहाँ के मुख्य क्षेत्रों में हमवतन लोगों के अधिकारों की कानूनी सुरक्षा, बच्चों के अवकाश का संगठन, दिग्गजों का इलाज, शैक्षिक और पद्धति संबंधी साहित्य की आपूर्ति, रूसी सिनेमाघरों का समर्थन, शिक्षकों का फिर से काम करना और मीडिया में काम करने वाले लोग हैं।
इस वर्ष रूस ने इन उद्देश्यों के लिए 323 मिलियन रूबल का आवंटन किया, और अगले साल - 342 मिलियन। यह 2000 की तुलना में लगभग सात गुना अधिक है।
अभी तक यह इतना पैसा नहीं है। हालांकि, उन्हें सबसे कुशल तरीके से उपयोग करना महत्वपूर्ण है। इसके अलावा, भविष्य में विशिष्ट, सावधानीपूर्वक तैयार की गई परियोजनाओं के लिए धन आवंटित करना और एक काफी मामूली बजट के लिए घटनाओं को अनुकूलित नहीं करना अधिक तर्कसंगत होगा।
आज मैं रूस में हमवतन लोगों के स्वैच्छिक पुनर्वास के मुद्दे पर अधिक विस्तार से बताना चाहूंगा। जैसा कि आप जानते हैं, इस वर्ष जून में इसी राज्य कार्यक्रम को अपनाया गया था।
यह हमवतन लोगों के लिए एक अवसर प्रदान करता है जिन्होंने रूस लौटने का ऐसा निर्णय लिया है। उन्हें पुनर्वास और प्रारंभिक व्यवस्था में सहायता प्रदान की जाएगी, जिसमें कानूनी और सामाजिक स्थिति का पंजीकरण, कार्य का प्रावधान, नगरपालिका और पेंशन सेवाएं, प्री-स्कूल, स्कूल और व्यावसायिक शिक्षा शामिल हैं।
अगले 2007 में, कार्यक्रम का प्रारंभिक चरण शुरू होगा। इन उद्देश्यों के लिए, संघीय बजट से 4.6 बिलियन रूबल आवंटित किए जाते हैं।
रूसी संघ के 12 क्षेत्र प्रवासियों को स्वीकार करने के लिए तैयार हैं: ये हैं क्रास्नोयार्स्क, प्रिमोर्स्की, खाबरोवस्क प्रदेश, अमूर, इर्कुत्स्क, कलिनिन्ग्राद, कलुगा, लिपेत्स्क, नोवोसिबिर्स्क, तांबोव, तेवर और ट्युमैनन क्षेत्र। इन क्षेत्रों के अधिकारियों ने पहले ही अनुमोदन के लिए अपने ठोस प्रस्ताव सरकार को सौंप दिए हैं। उन्हें प्रवासियों और उनके परिवारों के रोजगार के साथ-साथ स्पष्ट रूप से परिभाषित सामाजिक सहायता पैकेज के लिए उपाय करने चाहिए।
विदेश में, पुनर्वास कार्यक्रम रूस के कांसुलर कार्यालयों और संघीय प्रवासन सेवा के प्रतिनिधि कार्यालयों द्वारा कार्यान्वित किया जाएगा। लेकिन उन्हें आपके संगठनों की मदद की आवश्यकता होगी। आखिरकार, आप स्वयं और उनकी आवश्यकताओं और उन परिस्थितियों में दोनों को अच्छी तरह से जानते हैं, जिनमें वे रहते हैं। और हम उन लोगों को सहायता प्रदान करेंगे जो रूस जाने का फैसला करते हैं।
हम पूरी तरह से अच्छी तरह से जानते हैं और समझते हैं: रूस के भारी बहुमत और रूस के अन्य स्वदेशी राष्ट्रीयताओं के प्रतिनिधियों ने खुद को विदेश में अपनी मर्जी से नहीं पाया। हम उन सभी की मदद करेंगे जो अपनी मातृभूमि में लौटना चाहते हैं। उसी समय, मैं इस बात पर जोर देना चाहता हूं कि मैं पहले ही इस बारे में सार्वजनिक रूप से बोल चुका हूं और फिर से कहना चाहता हूं: इस कार्यक्रम का उद्देश्य आज के सभी रूसी संघों को हर कीमत पर रूसी संघ के क्षेत्र में खींचना नहीं है - यह केवल उन लोगों को चुनने का अधिकार और अवसर प्रदान करना चाहिए जो ऐसा करना चाहते हैं।
मैं श्रम प्रवास के विषय पर भी बात करना चाहूंगा, जो काफी हद तक सीआईएस देशों के हमारे हमवतन के हितों को प्रभावित करता है। हम करेंगे - मुझे यह कहना चाहिए, मुझे लगता है कि हर कोई मुझे समझेगा - अवैध श्रम आप्रवासन से लड़ने के लिए। लेकिन साथ ही, हम उन लोगों को वैध बनाने की प्रक्रियाओं को सरल करेंगे जो रूसी संघ के क्षेत्र में रहते हैं और काम करते हैं, कानूनी रूप से यहां काम करने और रहने की उनकी क्षमता को सरल करते हैं।
अगले वर्ष की 15 जनवरी से रूस में निवास की अनुमति प्राप्त करने और नौकरी के लिए नियम बहुत सरल हो जाएंगे। इसी समय, नियोक्ताओं की जिम्मेदारियां बढ़ जाती हैं और अनावश्यक प्रशासनिक बाधाएं दूर हो जाती हैं।
प्रिय दोस्तों!
सबसे महत्वपूर्ण और महत्वपूर्ण विषयों में से एक आज रूसी भाषा का संरक्षण, विकास और शिक्षण है। रूसी-भाषी अंतरिक्ष का संरक्षण आपके साथ हमारी बातचीत के प्राथमिकता वाले मुद्दों में से एक है। हम चिंतित हैं कि कई देशों में रूसी शिक्षा प्रणाली को खत्म किया जा रहा है। इसके अलावा, रूसी थिएटर, पुस्तकालय और सांस्कृतिक केंद्र आज मुश्किलों का सामना कर रहे हैं, जिनमें एक वित्तीय और कार्मिक प्रकृति भी शामिल है।
हमें उम्मीद है कि पूर्व सोवियत संघ के देश अपनी राष्ट्रीय भाषाओं को मजबूत करेंगे, जो काफी स्वाभाविक है। और हम न केवल इसे समझते हैं - हम रूसी संघ में इन भाषाओं के विकास का समर्थन करने सहित इसे बढ़ावा देने और इसका समर्थन करने के लिए अपनी पूरी कोशिश करेंगे। लेकिन साथ ही, हम उम्मीद करते हैं कि इन देशों में वे सोवियत संघ के समय से रूसी भाषा के विकास को हमारी साझी विरासत के रूप में सहयोग देंगे, पूर्व सोवियत संघ के लोगों के बीच संबंधों और दोस्ती के विकास के लिए सहयोग के लिए एक प्राकृतिक आधार के रूप में।
मैं आपको सूचित करना चाहूंगा कि रूस में रूसी भाषा के संघीय कार्यक्रम को अपनाया गया है। मुझे उम्मीद है कि इसकी क्षमताएं आपके द्वारा पूरी तरह से मांग की जाएंगी। विशेष रूप से, रूसी भाषा को लोकप्रिय बनाने और सीखने के विभिन्न रूपों का समर्थन करने के लिए।
हम रूसी में शिक्षा प्राप्त करने के लिए हमवतन के लिए अतिरिक्त स्थितियां बनाने का इरादा रखते हैं। हम रूसी विश्वविद्यालयों में अध्ययन के लिए सरकारी कोटा और छात्रवृत्ति बढ़ाने के बारे में बात कर रहे हैं, साथ ही साथ अपने विश्वविद्यालयों और अन्य शैक्षणिक संस्थानों के संपर्क में कार्यक्रमों के तहत और समर्थन के साथ काम करने वाले विदेशी शैक्षणिक संस्थानों का समर्थन कर रहे हैं।
एक गंभीर समस्या हमवतन के अधिकारों और स्वतंत्रता का पालन है। उनकी सुरक्षा में योगदान करना हमारा नैतिक कर्तव्य है, और हम इसे लगातार पूरा करने का प्रयास करेंगे।
हम, अन्य देशों की तरह, एक दूसरे के हितों को ध्यान में रखते हुए सार्वभौमिक मान्यता प्राप्त सिद्धांत द्वारा निर्देशित हैं। यह हमवतन के अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने के लिए भी लागू होता है।
मैं लातविया और एस्टोनिया में बड़े पैमाने पर मूर्तिहीनता के प्रसिद्ध तथ्य का उल्लेख नहीं कर सकता। इन देशों के लगभग 600 हजार तथाकथित गैर-नागरिक हैं - स्थायी निवासी हैं। यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि इन राज्यों के अधिकारियों ने पुराने दृष्टिकोणों की जड़ता को तोड़ दिया और वास्तव में, पैन-यूरोपीय प्रशासनिक मानकों का अनुपालन करना शुरू कर दिया। इन सभी जटिल समस्याओं को हल करने में, आपकी सक्रिय और समेकित भागीदारी अत्यंत महत्वपूर्ण है।
हालांकि, आज मौजूद हमवतन संगठनों के विखंडन और विखंडन कभी-कभी आपको बचाव करने से रोकते हैं, सबसे पहले, आपके अपने अधिकार। और मेरा मानना है कि मुख्य कार्यों में से एक असहमति पर काबू पाने और एकीकरण के लिए प्रयास करना चाहिए।
मुझे पता है कि कांग्रेस के दौरान हमवतन लोगों की एक समन्वय परिषद बनाने की योजना है। यह, ज़ाहिर है, एक महत्वपूर्ण निर्णय है, क्योंकि परिषद हमवतन लोगों के समेकन में योगदान करेगी। मुझे लगता है कि यह विचार उपयोगी और उचित है। यह आवश्यक है, बिना देरी के, काउंसिल और गवर्नमेंट कमिशन ऑन कम्पेट्रिबोट्स अब्रॉड, रूसी संघ के विदेश मंत्रालय के मंत्रालय और रूस में क्षेत्रीय अधिकारियों के बीच व्यावहारिक सहयोग स्थापित करने के लिए।
मुझे यह भी पता है कि आप रूसी संघ के सार्वजनिक चैंबर में प्रतिनिधित्व का सवाल उठा रहे हैं। मैं इस तरह की पहल को समय पर लागू करना और लागू करना संभव मानता हूं। हम यह सोचेंगे कि यह कैसे करना है।
रूसी व्यवसाय द्वारा हमवतन लोगों के संपर्क में अधिक सक्रिय स्थिति ली जा सकती है। वर्तमान कांग्रेस के ढांचे के भीतर कुछ घटनाओं को रूसी कंपनियों द्वारा प्रायोजित किया गया था। और यह एक अच्छी शुरुआत है। हम आशा करते हैं कि व्यापारिक समुदाय वास्तव में रूसी भाषा के प्रकाशनों, शैक्षिक, सांस्कृतिक कार्यक्रमों और विदेशों में हमवतन संगठनों को सहायता प्रदान करेंगे।
मैं सांस्कृतिक और मानवीय संबंधों को मजबूत करने में धार्मिक संप्रदायों की विशेष भूमिका पर भी ध्यान देना चाहूंगा।
कई रूसी क्षेत्र भी हमवतन लोगों के साथ सहयोग करते हैं, उनमें से सबसे सफल मास्को, सेंट पीटर्सबर्ग, बश्कोरतोस्तान और तातारस्तान के गणराज्य हैं। इस तरह के संपर्क संयुक्त परियोजनाओं के कार्यान्वयन के लिए बड़ी गुंजाइश खोलते हैं। हालांकि, किसी भी उच्चतम योजना को उदासीनता, लालफीताशाही, लालफीताशाही और गैरजिम्मेदारी से शून्य किया जा सकता है। कभी-कभी, केवल एक अधिकारी जो किसी विशेष मुद्दे को हल करने की कोशिश कर रहा है, बड़ी संख्या में लोगों के विश्वास और उम्मीदों को नष्ट कर सकता है। बेशक, मैं इन शब्दों को आपके पास नहीं लाता हूं, लेकिन सबसे पहले अपने स्वयं के तंत्र, सरकार और क्षेत्रीय अधिकारियों के लिए।
हमें नहीं भूलना चाहिए: हमवतन लोगों के साथ बातचीत में विराम नहीं हो सकता है। यह एक निरंतर और परिणामोन्मुखी कार्य है। और अब सरकार के सभी स्तर मामले के उद्देश्य, व्यावहारिक पक्ष पर ध्यान केंद्रित करने के लिए बाध्य हैं। मुझे उम्मीद है कि कांग्रेस में आज यहां व्यापक चर्चा हमें नए उपयोगी निष्कर्षों और समाधानों की ओर ले जाएगी।
प्रिय दोस्तों!
नया रूसी अवकाश - राष्ट्रीय एकता दिवस, जो हम 4 नवंबर को मनाते हैं, से कुछ समय पहले आपका कांग्रेस सम्मेलन हो रहा है। इस दिन, बेशक, न केवल रूस के बहुराष्ट्रीय लोगों को, बल्कि विदेशों में हमारे लाखों हमवतन लोगों को एकजुट करता है, पूरे तथाकथित रूसी दुनिया को एकजुट करता है। हम वास्तव में एकजुट हैं, और कोई भी सीमा और बाधा इस एकता को नहीं रोक पाएगी। हमारा एक ही लक्ष्य है - इस एकता को और अधिक मजबूत बनाना।
आपके ध्यान के लिए बहुत बहुत धन्यवाद और आपके कांग्रेस में सफलता की कामना करता हूं।
